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- En el Congreso del Estado se presentaron iniciativas en materia de gobernación, desarrollo económico, educación, salud e igualdad de género

 La diputada Beatriz Manrique Guevara presentó una iniciativa para adicionar la fracción VII al artículo 8 de la Ley de Derechos, Cultura y Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Puebla, con el objetivo de reconocer, proteger y promover el patrimonio biocultural de los pueblos y comunidades originarios.

La propuesta legislativa busca fortalecer las relaciones entre territorio, biodiversidad, conocimientos tradicionales, prácticas culturales y comunitarias, con el propósito de garantizar su continuidad y transmisión intergeneracional.

Para su estudio correspondiente, la iniciativa fue turnada a la Comisión de Pueblos, Comunidades Indígenas y Afromexicanas.

Durante la sesión pública ordinaria del Congreso del Estado, el diputado Óscar Mauricio Céspedes Peregrina presentó una iniciativa para reformar diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Puebla, con la finalidad de regular la integración, organización y funcionamiento del Sistema Estatal y Municipal de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. La propuesta busca fortalecer las medidas orientadas a salvaguardar la vida, integridad, libertad, seguridad personal, así como el bienestar físico y mental de este sector de la población.

La iniciativa fue turnada a la Comisión de la Familia y los Derechos de la Niñez para su estudio y resolución correspondiente.

Por su parte, la diputada Elisa Limon Balderrabano presentó una iniciativa para adicionar disposiciones a la Constitución Política del Estado de Puebla, con el objetivo de garantizar de manera efectiva la eliminación de barreras lingüísticas y comunicativas que obstaculizan el ejercicio pleno de los derechos humanos.

La propuesta, que plantea adicionar la fracción IX al artículo 13 y un tercer párrafo al artículo 118 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

En su intervención, la diputada Esther Martínez Romano presentó una iniciativa para expedir la Ley de Fomento a la Actividad Artesanal del Estado de Puebla, con el propósito de reconocer, proteger, preservar, fomentar e impulsar la actividad artesanal como una manifestación cultural y una actividad económica relevante para la entidad.

Para su análisis correspondiente, la propuesta fue enviada a la Comisión de Desarrollo Económico.

El diputado Miguel Márquez Ríos presentó una iniciativa para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Educación del Estado de Puebla, con el propósito de fomentar en los procesos educativos el estudio, desarrollo, adopción y aplicación de la inteligencia artificial. Asimismo, plantea que la implementación se rija por los principios de legalidad, ética, responsabilidad, transparencia, inclusión y profesionalismo, orientada al interés público, al bienestar social y al desarrollo humano integral.

La propuesta fue turnada a la Comisión de Educación.

Por su parte, la diputada Floricel González Méndez presentó una iniciativa para reformar la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Puebla, con el objetivo de ampliar y democratizar el acceso a la formación cultural y artística, particularmente para las mujeres, generando condiciones que impulsen su participación activa, su autonomía creativa y su inserción en el ámbito cultural y productivo.

Para ello, la legisladora propone reformar el primer párrafo y las fracciones XIV y XV, además de adicionar la fracción XVI al artículo 10 de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Puebla.

La iniciativa fue enviada a la Comisión de Igualdad de Género para su estudio y resolución procedente.

Asimismo, la diputada Elvia Graciela Palomares Ramírez presentó una iniciativa para adicionar diversas disposiciones a la Constitución Política del Estado, con la finalidad de promover y adoptar políticas públicas para el fomento, acompañamiento y transición hacia jornadas laborales de cuarenta horas semanales, en coordinación con la Federación, garantizando el principio de no regresividad y sin disminución de sueldos, salarios o prestaciones.

La propuesta fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

En tribuna, la diputada Guadalupe Yamak Taja presentó una iniciativa para reformar el artículo 374 del Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla, con el objetivo de reforzar la prevención, persecución y sanción del robo al transporte de carga y de los asaltos a automovilistas en carreteras, garantizando el derecho a la libre circulación, la seguridad pública y la protección del patrimonio de las personas.

La iniciativa fue turnada a la Comisión de Procuración y Administración de Justicia para su análisis correspondiente.

Al hacer uso de la palabra, la diputada Nayeli Salvatori Bojalil presentó una iniciativa para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Educación del Estado de Puebla, con el propósito de promover la prevención y eliminación de la discriminación por motivos de identidad de género, expresión de género u orientación sexual, garantizando el trato digno y el respeto a la autodeterminación de las y los educandos.

La iniciativa fue enviada a la Comisión de Educación.

Durante la sesión, la Mesa Directiva turnó a comisiones generales las siguientes propuestas legislativas:

-Iniciativa de la diputada Laura Guadalupe Vargas Vargas para reformar diversas disposiciones del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, con la finalidad de promover el uso de un lenguaje que evite la discriminación, visibilice a las mujeres en cargos y funciones, así como la utilización de términos neutros o la distinción explícita de género cuando sea necesario.

La propuesta fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su análisis.

-Iniciativa de la diputada Kathya Sánchez Rodríguez para adicionar disposiciones a la Ley Estatal del Deporte, con el objetivo de promover, formular y ejecutar políticas, programas y acciones que fomenten la práctica de actividades físicas y deportivas en condiciones de igualdad entre mujeres y hombres.

La iniciativa, que propone adicionar la fracción VII al artículo 10 y la fracción XIV al artículo 21 de la Ley Estatal del Deporte, fue enviada a la Comisión de Juventud y Deporte.

-Iniciativa de la diputada Xel Arianna Hernández García para adicionar el artículo 25 Bis a la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Puebla. La propuesta busca establecer que las medidas u órdenes de protección se dicten e implementen con base en los principios de protección, necesidad y proporcionalidad, confidencialidad, oportunidad y eficacia, accesibilidad, integridad y principio pro persona, con el propósito de fortalecer la emisión de estas medidas con perspectiva de género y en atención a las necesidades de las mujeres del estado.

La iniciativa fue turnada a la Comisión de Igualdad de Género.

-Iniciativa de la diputada Nayeli Salvatori Bojalil para adicionar el artículo 77 Bis a la Ley Estatal de Salud, con el objetivo de establecer que la jornada máxima de servicio social para pasantes de las profesiones de la salud no exceda de ocho horas al día. En caso de guardias, estas no podrán superar las 12 horas continuas, ni realizarse más de dos veces por semana, con un mínimo de dos días de intervalo entre cada una, garantizando además al menos dos pausas de descanso real por jornada, salvo en casos de emergencia debidamente justificados conforme a los protocolos de la autoridad sanitaria competente.

La propuesta fue enviada a la Comisión de Salud para su estudio y resolución correspondiente.

- Diputadas y diputados presentan iniciativas en materia de procuración de justicia, igualdad, salud y deporte

Con el propósito de reconocer expresamente la violencia por embarazo infantil y adolescente, como una manifestación de violencia estructural que afecta el desarrollo integral y el proyecto de vida de niñas y adolescentes, la diputada Fedrha Isabel Suriano Corrales presentó una iniciativa. 
 
La propuesta legislativa incorpora mandatos claros para el Gobierno del Estado, por conducto de las autoridades competentes en materia de salud y educación, a fin de implementar acciones integrales que garanticen el acceso oportuno, confidencial y gratuito a servicios de salud sexual y reproductiva, incluyendo orientación y suministro de métodos anticonceptivos, con enfoque de prevención del embarazo infantil y adolescente.
 
También, se establece la obligación de garantizar la permanencia escolar de niñas y adolescentes en situación de embarazo, mediante medidas de flexibilidad académica y programas de acompañamiento educativo que aseguren la continuidad de sus estudios y prevengan la deserción escolar. Además, la iniciativa fortalece la respuesta penal frente a los casos en que el embarazo sea consecuencia de conductas delictivas.
 
La propuesta mediante la cual se adiciona el artículo 18 Ter a la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Puebla, y se reforman los artículos 266 y 272 del Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla, fue enviada a la Comisión de Procuración y Administración de Justicia para su análisis. 
 
Por otra parte, la diputada Celia Bonaga Ruiz presentó una iniciativa de reforma a la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Puebla, para adicionar dentro de las modalidades de violencia contra las mujeres, particularmente en el ámbito laboral, la negativa u obstaculización para otorgar permisos o licencias con goce de sueldo, debidamente acreditados mediante constancia médica expedida por institución pública de salud, cuando las trabajadoras padezcan endometriosis severa o dismenorrea primaria o secundaria en grado incapacitante.
 
Además, de la negativa, restricción u obstaculización para justificar inasistencias, otorgar facilidades académicas o reconocer constancias médicas expedidas por instituciones públicas de salud, cuando las estudiantes padezcan endometriosis severa o dismenorrea primaria o secundaria en grado incapacitante, afectando su permanencia o desarrollo educativo en condiciones de igualdad.
 
La propuesta legislativa de la diputada Fedrha Suriano fue turnada a la Comisión de Procuración y Administración de Justicia, mientras que la de la diputada Celia Bonaga fue enviada a la Comisión de Igualdad de Género para su análisis. 
 
Por otra parte, la diputada María Soledad Amieva Zamora presentó una iniciativa para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Pública para, entre otros aspectos, promover que el trabajo penitenciario se realice bajo esquemas de formalización laboral, con capacitación certificable y condiciones equiparables al trabajo en libertad.
 
La propuesta legislativa fue turnada a la Comisión de Seguridad Pública para su estudio y resolución procedente. 
 
Además, el diputado José Luis Figueroa Cortés presentó una iniciativa para adicionar el artículo 30 Quinquies a la Ley Estatal del Deporte, con la finalidad de establecer que la Universidad del Deporte del Estado de Puebla deberá diseñar, implementar y ofertar programas académicos, de formación profesional, capacitación, investigación y actualización, orientados al desarrollo, promoción y fortalecimiento del deporte adaptado y de las actividades físicas dirigidas a personas con discapacidad.
 
Esta iniciativa fue turnada a la Comisión de Juventud y Deporte para su estudio y resolución correspondiente. 
 
Durante la sesión, la Mesa Directiva dio cuenta de los siguientes asuntos: 
 
- Iniciativa de la diputada Floricel González Méndez para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Fraccionamientos y Acciones Urbanísticas del Estado, mediante la cual se propone reforzar el carácter preventivo de la actuación municipal, estableciendo de manera expresa que, previo a la autorización de fraccionamientos y desarrollos en régimen de propiedad y condominio, se verifique la viabilidad real de los servicios públicos, el impacto en el entorno y las condiciones de movilidad.
 
La propuesta legislativa fue enviada a la Comisión de Desarrollo Urbano para su estudio y resolución procedente. 
 
- Iniciativa de la diputada María Soledad Amieva Zamora para adicionar diversas disposiciones de la Ley Estatal de Salud, con la finalidad de establecer el reconocimiento y la garantía de la salud menstrual como un componente indispensable del bienestar físico y mental, asegurando que las mujeres, adolescentes y niñas vivan su ciclo fisiológico con dignidad, libertad y sin estigmas, mediante el acceso a condiciones adecuadas que mejoren su calidad de vida y el ejercicio pleno de sus derechos humanos. 
 
La propuesta legislativa fue enviada a la Comisión de Salud para su análisis. 
 
-Iniciativa del diputado Elpidio Díaz Escobar y la diputada Azucena Rosas Tapia, mediante la cual se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica Municipal, en materia de adopción de medidas para combatir el cambio climático y sus efectos a través del uso de “energías renovables”. 
 
Esta iniciativa fue enviada a la Comisión de Asuntos Municipales para su estudio y resolución procedente. 
 
- Iniciativa del diputado Elpidio Díaz Escobar y la diputada Azucena Rosas Tapia presentaron una iniciativa mediante la cual se reforman diversas disposiciones del Código Civil, para incorporar lenguaje incluyente no discriminatorio, a fin de proteger a personas con discapacidad.
 
La propuesta legislativa fue turnada a la Comisión de Procuración y Administración de Justicia para su análisis. 
 
- Iniciativa del diputado Julio Miguel Huerta Gómez para adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Centro de Conciliación Laboral del Estado de Puebla, con la finalidad de actualizar la denominación de dependencias y establecer que es facultad única y exclusiva de los miembros propietarios designar a sus suplentes, quienes deberán tener cuando menos el cargo de director general.
 
Esta iniciativa fue enviada a la Comisión de Trabajo, Competitividad y Previsión Social para su estudio y resolución procedente. 
 
- Iniciativa del diputado Julio Miguel Huerta Gómez para reformar el inciso c) de la fracción III del Apartado B del artículo 40 de la Ley de Ingresos del Estado de Puebla, para el Ejercicio Fiscal 2026, con la finalidad de suprimir la referencia restrictiva a la modalidad de taxi, de modo que la licencia transitoria de seis meses con cuota accesible de $375.00 pueda ser tramitada por cualquier persona que aspire a desempeñarse como chofer en el sector.
 
La propuesta legislativa fue turnada a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal para su estudio y resolución correspondiente. 
 
- Iniciativa del diputado Julio Miguel Huerta Gómez, mediante la cual se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Bibliotecas, con la finalidad de establecer que el Gobierno del Estado y los municipales, garantizarán el establecimiento, organización y sostenimiento de bibliotecas públicas, impulsando su integración a la Red Nacional y asegurando su funcionamiento, equipamiento, mantenimiento y actualización permanente; así como la provisión de un área de servicios de cómputo y los servicios culturales complementarios que a través de éstas se otorguen.
 
La iniciativa mediante la cual se reforma y se adiciona un segundo párrafo al artículo 9 de la Ley de Bibliotecas del Estado de Puebla fue enviada a la Comisión de Cultura para su análisis. 
 
- Iniciativa del diputado Elías Lozada Ortega y la diputada Leonela Jazmín Martínez Ayala para adicionar diversas disposiciones al Código Penal, con el objetivo de establecer que, a quien cometa el delito de maltrato animal, además de las penas de prisión y multa previstas, el Juez deberá imponer como sanción accesoria la inhabilitación para la tenencia, cuidado, posesión, adopción o custodia de animales. 
 
Esta iniciativa fue enviada a la Comisión de Procuración y Administración de Justicia para su estudio y resolución procedente. 

Ante los nuevos desafíos que enfrentan niñas, niños y adolescentes en internet, la diputada María Soledad Amieva Zamora presentó una iniciativa para reformar la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Puebla, con el objetivo de fortalecer la protección en el entorno digital.

La propuesta incorpora medidas en materia de verificación de edad, prevención de violencias digitales y lineamientos para un “entorno digital seguro por defecto”, así como acciones coordinadas con el sector salud para atender posibles afectaciones derivadas del uso problemático de plataformas digitales.

“La vida de nuestras niñas y niños también transcurre en el entorno digital. Cuando el entorno cambia, el Estado debe actualizar su protección”, afirmó la legisladora.

La iniciativa plantea que la verificación de edad no se limite a la autodeclaración y que se promuevan mecanismos proporcionales y respetuosos de la privacidad. Además, busca identificar y mitigar funciones de diseño que fomentan el uso compulsivo, como la reproducción automática o el desplazamiento infinito.

Soledad Amieva subrayó que la reforma no pretende censurar ni evitar el uso de la tecnología, sino asumir una responsabilidad pública frente a los riesgos que pueden impactar en el bienestar emocional y la salud mental de la niñez.

“No basta con reconocer derechos digitales; debemos volverlos efectivos y preventivos”, señaló.

Con esta iniciativa, Marisol Amieva reafirma su compromiso con la protección integral de la niñez y la construcción de entornos más seguros, transparentes y humanos.

- La propuesta incluye medidas de reparación integral del daño y atención psicológica especializada para las víctimas

Con el objetivo de garantizar una mayor protección a las víctimas y fortalecer el acceso a la justicia, el diputado José Luis Figueroa Cortés, presentó una iniciativa de reforma al Código Penal, que busca actualizar y ampliar la definición del delito de abuso sexual en el Estado.

El legislador sostuvo que la iniciativa establece de manera clara que el elemento central de este delito es la ausencia de consentimiento y dejó en claro que éste no puede presumirse a partir del silencio, la pasividad o la falta de resistencia física de la víctima.

Asimismo, se reconoce que el abuso sexual puede cometerse tanto en espacios públicos como privados, e incorpora de forma expresa conductas como tocamientos, roces, exhibiciones sexuales y la obligación de mostrar el cuerpo sin consentimiento, incluso sin contacto físico.

La propuesta destaca que el delito se perseguirá de oficio en todos los casos. También contempla un sistema de agravantes homologado al ámbito federal, considerando factores como violencia, abuso de poder, relación de confianza, participación de varias personas, vulnerabilidad de la víctima y actos de discriminación por orientación sexual o identidad de género.

José Luis Figueroa refirió que la propuesta incluye medidas de reparación integral del daño y atención psicológica especializada para las víctimas, así como talleres reeducativos obligatorios con perspectiva de género para las personas agresoras.

La propuesta mediante la cual se reforman los artículos 260, 262, y 263 del Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla, fue enviada a la Comisión de Procuración y Administración de Justicia para su estudio y resolución procedente.

DIPUTADAS Y DIPUTADOS PRESENTAN EXHORTOS EN MATERIA DE TURISMO, SALUD Y DESARROLLO ECONÓMICO

El diputado Elpidio Díaz Escobar presentó un punto de acuerdo por el que exhorta a la Secretaría de Desarrollo Turístico del Estado de Puebla, para que en coordinación con los Ayuntamientos de Libres, Ocotepec, Cuyoaco, Xiutetelco, Tepeyahualco, Guadalupe Victoria, Lafragua, Chilchotla, Quimixtlán, Chichiquila y Tlachichuca, realicen acciones que permitan impulsar y promocionar la actividad de esta región, rica en atractivos gastronómicos, culturales, naturales y arqueológicos, a fin de lograr la reactivación económica, generar empleos y bienestar social, así como el arraigo comunitario.
La propuesta legislativa fue enviada a la Comisión de Turismo para su estudio y resolución procedente.

Por su parte, la diputada Araceli Celestino Rosas presentó un punto de acuerdo por el que exhorta al presidente municipal de Tehuacán para que, en el ámbito de sus atribuciones como autoridad fiscal, analice la viabilidad financiera de aprobar un programa de subsidio o estímulo fiscal en el cobro del servicio de agua potable, priorizando a personas adultas mayores, personas con discapacidad, madres jefas de familia y sectores en situación de vulnerabilidad.

El exhorto fue turnado a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal para su análisis.

De igual forma, el diputado Rosalío Zanatta Vidaurri presentó un punto de acuerdo por el que exhorta a la Secretaría de Desarrollo Económico y Trabajo a que, en coordinación con la Secretaría de Deporte y Juventud, los Ayuntamientos y Concejos Municipales, implementen espacios como puntos de venta que permita que jóvenes emprendedores ofrezcan y difundan sus productos en lugares de alta concurrencia y seguros, considerando días y horarios que no interfieran en sus actividades escolares, con el fin de fomentar el consumo local y el fortalecimiento de la autonomía económica en las y los jóvenes.

La propuesta legislativa fue enviada a la Comisión de Desarrollo Económico para su estudio y resolución procedente.

En otro momento de la sesión ordinaria, la diputada Elvia Graciela Palomares Ramírez presentó un punto de acuerdo por el que exhorta a la Secretaría de Desarrollo Económico y Trabajo, a la Secretaría de Seguridad Pública y a la Fiscalía General, para que fortalezcan operativos de verificación e inspección en mercados, tianguis y establecimientos con indicios de comercialización de piratería de obras audiovisuales y fonogramas, a fin de salvaguardar los derechos de autor, proteger a las personas creadoras y fomentar la comercialización lícita en beneficio de la economía formal.

La propuesta legislativa fue enviada a la Comisión de Seguridad Pública para su análisis.

Además, la diputada Delfina Pozos Vergara presentó un punto de acuerdo por el que exhorta al Ayuntamiento de Puebla, para que haga pública la opinión técnica en la que se determinan las condiciones de cada uno de los 980 árboles que se verán afectados por la implementación del Servicio Público de Transporte en la modalidad de "Sistema de Transporte por Cable", y en la que se especifican las acciones pertinentes y necesarias para su supervivencia, poda, derribo o trasplante, en términos de la Ley en la materia.

El exhorto fue turnado a la Comisión de Asuntos Municipales para su estudio y resolución procedente.

De igual forma, la Mesa Directiva dio cuenta de los siguientes asuntos:

-Punto de acuerdo de la diputada Angélica Patricia Alvarado Juárez para exhortar a la Secretaría de Arte y Cultura para que, en el ámbito de sus atribuciones y en coordinación con la comunidad de Santiago Xalitzintla, municipio de San Nicolás de los Ranchos, realice las acciones necesarias para promover y, en su caso, emitir el reconocimiento del Ritual a Don Goyo como Patrimonio Cultural Inmaterial del Estado, así como llevar a cabo las acciones institucionales correspondientes para su identificación y registro.

-Punto de acuerdo del diputado José Luis Figueroa Cortés por el que exhorta a la persona titular de la Secretaría de Desarrollo Turístico del Estado de Puebla para que, en el ámbito de sus atribuciones y competencia, en el marco de la celebración de la Copa Mundial de la FIFA 2026, diseñe e implemente una estrategia de promoción turística orientada a resaltar los atractivos culturales, históricos y gastronómicos del Estado de Puebla.

-Punto de acuerdo de la diputada Leonela Jazmín Martínez Ayala y el diputado Elías Lozada Ortega por el que exhortan a la Secretaría de Salud del Gobierno Federal para que, en coordinación con la Secretaría de Salud del Estado, implementen una política pública dirigida a la población en general, en la que haga conciencia sobre los riesgos a la salud sobre el consumo excesivo de sal, con el propósito de prevenir enfermedades no trasmisibles como la hipertensión arterial, el cáncer gástrico, la obesidad, la osteoporosis, el síndrome de Méniére y enfermedades renales.

-Punto de acuerdo de la diputada Leonela Jazmín Martínez Ayala y el diputado Elías Lozada Ortega por el que exhortan a la Secretaría de Salud del Estado de Puebla, para que celebre un convenio de colaboración con el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI), a fin de fortalecer la capacitación, certificación e implementación de servicios de interpretación en lenguas indígenas en las instituciones públicas de salud de la entidad, garantizando una atención médica con enfoque intercultural y pleno respeto a los derechos humanos.

Los exhortos antes mencionados fueron turnados a la Comisión de Cultura, a la Comisión de Turismo, a la Comisión de Salud y a la Comisión de Pueblos, Comunidades Indígenas y Afromexicanas, respectivamente, para su análisis.

Con el objetivo de garantizar condiciones laborales justas, fortalecer la legalidad interna y evitar prácticas discrecionales, la diputada Delfina Pozos Vergara presentó una iniciativa para adicionar un párrafo tercero al artículo 232 del Reglamento Interior del Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla.

La propuesta establece límites expresos al trabajo extraordinario del personal del Poder Legislativo, al señalar que la prolongación de la jornada laboral, aun cuando derive de circunstancias especiales consideradas como extraordinarias, no podrá exceder de tres horas diarias ni de tres ocasiones en una misma semana.

Durante la presentación de la iniciativa, la legisladora subrayó que el Congreso, como órgano encargado de crear y vigilar el cumplimiento de las leyes, debe ser el primero en actuar con congruencia institucional. “El buen juez por su casa empieza. Si exigimos legalidad y respeto a los derechos laborales en todo el Estado, debemos comenzar al interior de este Poder”, expresó.

La iniciativa responde a la necesidad de dotar de certeza normativa al régimen de trabajo extraordinario, ya que la redacción vigente del artículo 232 carece de parámetros objetivos y límites temporales claros, lo que podría propiciar interpretaciones discrecionales y afectar los derechos laborales de las y los servidores públicos del Congreso.

Pozos Vergara explicó que la reforma armoniza el Reglamento Interior con lo dispuesto en la Ley Federal del Trabajo y la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado, ordenamientos que también establecen límites específicos al trabajo extraordinario bajo criterios de proporcionalidad y racionalidad administrativa.

Asimismo, la propuesta contempla que el incumplimiento de esta disposición pueda derivar en responsabilidad administrativa, fortaleciendo así los mecanismos de control interno, la cultura de cumplimiento normativo y la rendición de cuentas.

La diputada destacó que extender jornadas laborales de manera indefinida no sólo impacta negativamente el desempeño institucional, sino que puede afectar la salud, el equilibrio personal y la vida familiar del personal del Congreso.

“Regular con claridad no significa obstaculizar el trabajo legislativo, sino garantizar que la eficiencia institucional sea compatible con la dignidad laboral y el respeto a los derechos humanos”, puntualizó.

Con el objetivo de garantizar que el derecho a la seguridad social sea efectivo y compatible con la dignidad humana, la diputada Delfina Pozos Vergara presentó una iniciativa de reforma al artículo 92 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla. 
 
La propuesta incorpora un mecanismo excepcional de “ajustes razonables” que permitirá al Instituto analizar, en casos específicos de vulnerabilidad, esquemas proporcionales para el pago de adeudos por cuotas y aportaciones, cuando su exigencia inmediata o íntegra haga materialmente imposible el acceso efectivo a una pensión o comprometa el mínimo vital de las y los beneficiarios. 
 
La legisladora explicó que, si bien la ley vigente establece como requisito cubrir previamente los adeudos existentes para poder disfrutar o transmitir una pensión, su aplicación estricta e indiscriminada puede generar efectos desproporcionados, particularmente en casos de menores de edad, personas adultas mayores, personas con discapacidad o personas cuya única fuente de ingreso sea la pensión. 
 
La iniciativa establece que los ajustes razonables deberán aplicarse de manera excepcional, a petición de parte; además, resolverse mediante determinación fundada, motivada y razonada; no implicar condonación total del adeudo; contar con aprobación de la Junta Directiva y sujetarse a criterios de proporcionalidad, temporalidad y revisión periódica. 
 
Asimismo, se precisa de manera enunciativa que podrán considerarse condiciones de vulnerabilidad los casos de discapacidad permanente, dependencia funcional, minoría de edad, adultez mayor, pobreza, marginación o dependencia económica absoluta. 
 
“Como legisladores tenemos el deber de garantizar que la Ley no se convierta en un obstáculo para quienes más necesitan protección. La seguridad social debe ser un derecho efectivo, no una promesa condicionada a circunstancias que perpetúen la desigualdad”, concluyó.

- En sesión ordinaria, se presentaron iniciativas y puntos de acuerdo en materia de bienestar, educación y trabajo  

La diputada Susana del Carmen Riestra Piña presentó una iniciativa para reformar diversas disposiciones de la Ley Estatal de Salud, con la finalidad de crear el Registro Estatal Nominal de Vacunación, como un componente del sistema de información en materia de salud de la entidad. 
 
El objetivo de esta acción es dar seguimiento individualizado a las vacunas aplicadas a cada persona en el territorio del Estado, facilitar la continuidad de la atención y la verificación del esquema de vacunación, fortalecer la planeación, abasto, distribución y evaluación de campañas y programas de vacunación, así como mejorar la calidad de la información pública agregada en materia de vacunación, sin divulgar datos personales.
 
La propuesta legislativa fue enviada a la Comisión de Salud para su estudio y resolución procedente. 
 
Por su parte, la diputada Modesta Delgado Juárez presentó una iniciativa para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Social para el Estado de Puebla, con la finalidad de garantizar, promover y proteger el cumplimiento de los derechos sociales y la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres del Estado, asegurando el acceso de toda la población al desarrollo social.
 
Esta iniciativa fue turnada a la Comisión de Bienestar para su análisis. 
 
En tanto, el diputado Rosalío Zanatta Vidaurri presentó una iniciativa para adicionar diversas disposiciones de la Ley de Educación del Estado de Puebla, con la finalidad de establecer que le corresponde a la dependencia implementar acciones, programas y/o políticas públicas permanentes de detección temprana de riesgo de deserción y abandono escolar, así como estrategias integrales que garanticen el acceso, permanencia, continuidad, reingreso y egreso oportuno de las personas educandas, en los diversos tipos, niveles, modalidades y opciones educativas.
 
La propuesta mediante la cual se adiciona la fracción XVIII Bis al artículo 117 de la Ley de Educación del Estado de Puebla fue enviada a la Comisión de Educación para su estudio y resolución procedente. 
 
El diputado Jaime Alejandro Aurioles Barroeta presentó una iniciativa para adicionar un penúltimo y último párrafo al artículo 30 de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado, con la finalidad de establecer que, a trabajo igual, desempeñado en las mismas condiciones y jornada, deberá corresponder salario igual, sin que para ello se tome en cuenta el sexo ni el género y que, en cumplimiento de las obligaciones que tiene el Estado de eliminar la brecha salarial de género, se promoverán acciones, para erradicar las prácticas retributivas desiguales y garantizar la igualdad sustantiva.
 
La propuesta legislativa fue turnada a la Comisión de Trabajo, Competitividad y Previsión Social para su análisis. 
 
La diputada Ana Lilia Tepole Armenta presentó una iniciativa para modificar la Ley de Atención y Prevención de la Contaminación Visual y Auditiva, a fin de establecer que, tratándose de anuncios autosoportados y demás estructuras publicitarias permanentes, no podrán permanecer instalados por un periodo mayor a quince años contados a partir de la expedición del primer permiso, independientemente de sus renovaciones, salvo que el titular acredite, mediante dictamen estructural integral emitido por perito o corresponsable en diseño estructural debidamente acreditado, que la estructura mantiene condiciones óptimas de seguridad.
 
La iniciativa mediante la cual se adiciona la fracción XII al artículo 31 de la Ley de Atención y Prevención de la Contaminación Visual y Auditiva para el Estado de Puebla fue turnada a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático. 
 
La diputada Delfina Pozos Vergara presentó un punto de acuerdo por el que exhorta a la Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno del Estado para que, en coordinación con las autoridades competentes, rinda un informe pormenorizado del estado que guardan las cámaras de videovigilancia en toda la entidad federativa, señalando qué porcentaje funciona correctamente y cuál es el impacto real en la prevención, investigación y sanción de delitos. 
 
El exhorto fue enviado a la Comisión de Seguridad Pública para su estudio y resolución procedente.
 
Durante la sesión, la Mesa Directiva dio cuenta de los siguientes asuntos: 
 
-Iniciativa del diputado José Miguel Trujillo de Ita para reformar el artículo 419 del Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla, con la finalidad de establecer que comete el delito de abuso de autoridad o incumplimiento de un deber legal el servidor público que ejecute actos que contravengan el libre sufragio público.
 
La propuesta legislativa fue enviada a la Comisión de Procuración y Administración de Justicia para su análisis. 
 
-Iniciativa de la diputada Laura Guadalupe Vargas Vargas para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley Estatal de Salud, a fin de establecer que el derecho a la protección de salud contempla garantizar el acceso efectivo, oportuno y continuo a los servicios de atención primaria de la salud, como eje rector del sistema estatal, privilegiando la prevención, la promoción de la salud, la detección temprana de enfermedades, el control de padecimientos crónicos y la atención comunitaria.
 
La propuesta legislativa fue turnada a la Comisión de Salud para su estudio y resolución procedente. 
 
-Iniciativa de la diputada Kathya Sánchez Rodríguez para modificar la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado, a fin de establecer como una de las excepciones para que comience a correr la prescripción de acciones que pueden hacer valer las y los trabajadores relacionados a sus derechos laborales, cuando tenga la calidad de desaparecido y cuente con Declaración Especial de Ausencia.
 
La propuesta mediante la cual se adiciona la fracción IV al artículo 116 de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado fue enviada a la Comisión de Trabajo, Competitividad y Previsión Social para su análisis. 
 
-Punto de acuerdo de la diputada Angélica Patricia Alvarado Juárez por el que exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente, Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial del Gobierno del Estado de Puebla para que, en el ámbito de sus atribuciones y en coordinación con los Ayuntamientos, fortalezca la gestión integral de residuos sólidos urbanos bajo los principios de desarrollo sostenible, prevención ambiental y economía circular. 
 
-Punto de acuerdo de la diputada Fedrha Isabel Suriano Corrales por el que exhorta a los 19 municipios que integran la Zona Metropolitana para que, en el ámbito de su competencia, fortalezcan e impulsen programas, estrategias y acciones en materia de seguridad, salud y educación, orientadas a la construcción de la cultura de paz y a la prevención del consumo de sustancias psicoactivas, incluido el alcohol, en entornos escolares y educativos; alineadas a la estrategia nacional para la prevención de adicciones “juntos por la paz” y a la campaña “aléjate de las drogas: el fentanilo te mata”.
 
El exhorto de la diputada Angélica Alvarado fue enviado a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático, mientras que el de la diputada Fedrha Suriano fue turnado a la Comisión de Asuntos Metropolitanos.

- Congreso recibe iniciativas en materia de procuración de justicia, desarrollo urbano, vivienda y asuntos municipales 

Para crear la figura de Notario de Asistencia y que los fedatarios públicos brinden servicios gratuitos o de bajo costo a las personas que acrediten alguna condición de vulnerabilidad económica o social, el diputado José Luis Figueroa Cortés presentó una iniciativa para adicionar diversas disposiciones de la Ley del Notariado para el Estado de Puebla. 
 
La propuesta, presentada en sesión ordinaria, indica que la Dirección de Notarías elaborará anualmente el Programa Estatal del Notariado de Asistencia Social, en coordinación con el Colegio de Notarios del Estado de Puebla, a fin de designar a los participantes, determinar los servicios prioritarios, establecer las tarifas aplicables y emitir un reglamento para la ejecución de dicho programa.
 
De acuerdo con la propuesta, los servicios podrán comprender la elaboración de testamentos, sucesiones intestamentarias, poderes, escrituras de propiedad de vivienda única y otros actos de interés público.
 
La propuesta mediante la cual se adiciona al Título Primero “De la Función Notarial en el Estado de Puebla”, el Capítulo IV denominado “Del Notario de Asistencia” y los artículos 46 Bis, 46 Ter y 46 Quater a la Ley del Notariado para el Estado de Puebla, fue enviada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su análisis. 
 
Por su parte, la diputada María Soledad Amieva Zamora presentó una iniciativa para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley para las Personas con Discapacidad, con la finalidad de establecer, entre otros aspectos, que este grupo gozará del derecho de paso en todas las intersecciones y zonas señaladas para tal efecto, así como acceder, usar y disfrutar de los servicios públicos y a desplazarse libremente por sí o con apoyo de prótesis, órtesis u otras ayudas funcionales, asistencia humana o animal, o cualquier otro medio técnico o electrónico que la ciencia aporte. 
 
Esta iniciativa fue enviada a la Comisión de Atención a Personas con Discapacidad para su estudio y resolución procedente. 
 
Además, la diputada Celia Bonaga Ruiz presentó una iniciativa para adicionar diversas disposiciones al Código Penal, con el propósito de indicar que, en los casos relacionados con mujeres víctimas de violencia de género, violencia familiar, violencia sexual o cualquier forma de violencia contra la mujer, la autoridad deberá juzgar con perspectiva de género, considerando el contexto de violencia previa, sistemática o estructural. Así como precisar lo que se considerará legítima defensa. 
 
La propuesta mediante la cual se adicionan dos párrafos a la fracción IV del artículo 26 y un párrafo final al artículo 27 del Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla fue enviada a la Comisión de Procuración y Administración de Justicia para su estudio y resolución procedente.  
 
En su momento, el diputado Elpidio Díaz Escobar y la diputada Azucena Rosas Tapia presentaron una iniciativa para adicionar el artículo 230 Bis a la Ley Orgánica Municipal, con el objetivo de establecer que es un derecho inherente al cargo de la persona titular de toda presidencia de una junta auxiliar, obtener una remuneración salarial igual a la de un regidor municipal, así como la asignación de un porcentaje de recursos derivado de las participaciones que recibe el municipio. 
 
La propuesta legislativa fue turnada a la Comisión de Asuntos Municipales para su estudio y resolución procedente. 
 
Además, el diputado Miguel Márquez Ríos presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Turismo, con la finalidad de establecer que la dependencia deberá diseñar, instrumentar y promover acciones permanentes de cultura ambiental dirigidas a los turistas, residentes, prestadores de servicios turísticos, actores sociales y autoridades, orientadas a incentivar conductas responsables y sostenibles durante su estancia. 
 
Esto, mediante la adopción de buenas prácticas en la gestión integral de residuos, el uso racional y eficiente de los recursos naturales, la protección y conservación de la biodiversidad, el respeto a las áreas naturales, espacios públicos y entornos comunitarios, así como la preservación, valoración y salvaguarda del patrimonio cultural y de las comunidades receptoras.
 
La iniciativa, a través de la cual se reforman las fracciones IV, V y se adiciona la fracción VI al artículo 89 de la Ley de Turismo del Estado de Puebla fue turnada a la Comisión de Turismo para su análisis.
 
Durante la sesión, la diputada Leonela Jazmín Martínez Ayala y el diputado Elías Lozada Ortega presentaron cuatro iniciativas en conjunto, en materia de procuración de justicia y desarrollo urbano. 
 
En una de las propuestas, se adiciona el artículo 294 Bis al Código Civil, con la finalidad de indicar de forma expresa el principio de autonomía corporal y consentimiento libre dentro de las instituciones del matrimonio y del concubinato, estableciendo que la vida en común no genera obligación sexual alguna y que toda interpretación de dichas figuras deberá realizarse con los principios de dignidad humana, igualdad jurídica y libre desarrollo de la personalidad. 
 
La segunda, fue una iniciativa de reforma a la fracción XXIV del artículo 380 del Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla, con la finalidad de modificar el concepto de “persona de más de sesenta años de edad” por el de persona adulta mayor. 
 
Ambas propuestas legislativas fueron enviadas a la Comisión de Procuración y Administración de Justicia para su estudio y resolución procedente. 
 
La legisladora y el legislador también presentaron una iniciativa para adicionar los artículos 43 Bis y 126 Bis de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, con la finalidad de establecer que los Ayuntamientos deberán contar con un Programa Municipal de Desarrollo Urbano actualizado cada seis años, que será de observancia obligatoria y tendrá carácter vinculante para la autorización de licencias de construcción, cambios de uso de suelo, fraccionamientos, subdivisiones, fusiones de predios y obras públicas o privadas con impacto urbano. 
 
Finalmente, presentaron una iniciativa para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley para la Regularización de Predios Rústicos Urbanos y Suburbanos en el Régimen de Propiedad Privada, con la finalidad de armonizar las definiciones legales de Ayuntamiento e incorporar expresamente la figura del Consejo Municipal, a efecto de brindar certeza jurídica sobre las autoridades facultadas para intervenir en los procesos de regularización, particularmente en aquellos municipios donde, por causas extraordinarias, no se encuentre instalado un Ayuntamiento constitucional.
 
Estas iniciativas fueron enviadas a la Comisión de Desarrollo Urbano para su estudio y resolución procedente. 
 
Durante la sesión se dio cuenta de los siguientes asuntos: 
 
-Iniciativa de la diputada Floricel González Méndez para reformar la Ley que Regula el Régimen de Propiedad en Condominio, con la finalidad de establecer la Ventanilla Municipal de Atención Condominal como un mecanismo administrativo auxiliar, preventivo y especializado, que funcione como punto formal de contacto entre las personas que habitan o administran condominios y la autoridad municipal. Su finalidad es brindar orientación, asesoría y canalización, sin facultades jurisdiccionales, respetando en todo momento las atribuciones de la Sindicatura Municipal y de las demás autoridades competentes.
 
La propuesta mediante la cual se reforman la fracción VII del artículo 20 y el artículo 47, y se adiciona el artículo 48 Bis a la Ley que Regula el Régimen de Propiedad en Condominio para el Estado de Puebla, fue turnada a la Comisión de Vivienda para su análisis. 
 
-Iniciativa de la diputada Esther Martínez Romano para reformar la Ley de Cultura, mediante la cual propone instaurar la figura de “Festivales Verdes”, concebidos como eventos de carácter cultural y ambiental que impulsan un sector cultural y creativo sostenible, con conciencia ecológica y con enfoque de economía comunitaria.
 
Esta iniciativa, mediante la cual se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Cultura del Estado de Puebla fue enviada a la Comisión de Cultura para su estudio y resolución procedente.

- La iniciativa propone que a partir de ahora la pensión de exfuncionarios de confianza no exceda el 50% de las remuneraciones que percibe la titular del Ejecutivo Federal y no afectará a trabajadores con contratos colectivos
     
- Se recuperarán 5 mil millones de pesos que serán destinados a los Programas para el Bienestar
     
Ciudad de México.- La Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo anunció que enviará, el próximo lunes al Senado de la República, una iniciativa de reforma al artículo 127 de la Constitución Política para establecer que las pensiones de exfuncionarios de altos mandos de confianza no podrán exceder el 50 por ciento de las remuneraciones que percibe la persona titular del Ejecutivo Federal, salvo aquellas pensiones o jubilaciones previstas en las condiciones generales de trabajo, lo que permitirá recuperar alrededor de 5 mil millones de pesos (mdp) que se destinarán a los Programas para el Bienestar.

“Es una reforma constitucional para que a partir de ahora la pensión sea la mitad de lo que gana el titular del Ejecutivo Federal como pensión. Lo que ganaron antes no se puede mover, pero a partir de ahora ya no se les puede seguir, en un gobierno que busca eliminar privilegios, pagando un millón de pesos mensuales de pensión o 300 mil pesos.

“Quiero dejar muy en claro que no tiene que ver con trabajadores y trabajadoras con contratos colectivos, ahí si no porque esos son sus contratos, negociaciones históricas que han hecho. Nos estamos refiriendo a aquellos trabajadores de confianza, a los altos mandos que a la fecha con recursos públicos o sea recursos del pueblo les tenemos que seguir pagando altísimas pensiones”, enfatizó en la conferencia matutina “Las mañaneras del pueblo”.

La consejera Jurídica del Ejecutivo Federal, Esthela Damián Peralta, detalló que la reforma se fundamenta en tres principios fundamentales: Austeridad Republicana, Humanismo Mexicano y Responsabilidad Financiera. Expuso que la propuesta está dirigida a eliminar las pensiones exorbitantes en organismos descentralizados, empresas públicas del Estado, fideicomisos públicos, empresas de participación estatal y la banca de desarrollo.

La secretaria Anticorrupción y de Buen Gobierno, Raquel Buenrostro Sánchez, detalló que entre las pensiones exorbitantes entre personal de confianza destacan: Luz y Fuerza del Centro en Liquidación con 9 mil 457 extrabajadores que reciben una pensión de 100 mil a 1 millón de pesos, de los cuales, 3 mil 504 tienen una jubilación mayor al sueldo neto mensual de la Presidenta.

En el caso de Petróleos Mexicanos (Pemex), 544 personas pensionadas reciben ingresos superiores a los de la Jefa del Ejecutivo Federal por un total de mil 827 mdp anuales. Respecto a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), 2 mil 199 pensionados reciben montos superiores a los de la Presidenta de México, por 4 mil 496 mdp anuales.

En Nacional Financiera (Nafin), nueve personas pensionadas reciben un ingreso superior a las percepciones netas de la Presidenta, por 16 mdp anuales. Del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras), 19 pensionados perciben más que la primera mandataria por un monto de 37 mdp anuales. En el caso de Bancomext, son 22 personas pensionadas que reciben montos superiores a la Presidenta por 45 mdp anuales.

Con el propósito de fortalecer la protección jurídica del derecho de niñas, niños y adolescentes a recibir alimentos, la diputada Leonela Jazmín Martínez Ayala informó, en rueda de prensa, la presentación de una iniciativa para reformar y adicionar el artículo 512 del Código Civil del Estado de Puebla.
 
La propuesta legislativa establece que la obligación alimentaria debe interpretarse en favor del bienestar y desarrollo integral de las y los menores, sin que el padre o la madre biológicos puedan ser relevados de sus deberes. Asimismo, busca evitar que el transcurso del tiempo se convierta en un mecanismo para evadir responsabilidades legales, particularmente en casos de abandono, falta de reconocimiento de paternidad o incumplimiento prolongado.
 
En ese sentido, se plantea reformar el artículo 512 para establecer expresamente que el derecho a recibir alimentos es imprescriptible, es decir, que no se extingue con el paso del tiempo, y que además pueda reclamarse de manera retroactiva, incluso cuando la persona beneficiaria haya alcanzado la mayoría de edad.
 
La diputada subrayó que el derecho a alimentos no constituye únicamente una obligación patrimonial, sino una garantía esencial para el desarrollo digno, la subsistencia y el ejercicio pleno de derechos fundamentales como la salud, la educación y el bienestar. 
 
Asimismo, señaló que no reconocer la retroactividad vulnera los derechos de niñas, niños y adolescentes y perpetúa estereotipos que normalizan la paternidad ausente y la desigualdad estructural.
 
RESALTA DIPUTADA LA DECLARATORIA DE SAN GABRIEL CHILAC COMO CAPITAL DEL AJO
 
En otro tema, la legisladora destacó la aprobación del decreto que declara al municipio de San Gabriel Chilac como Capital del Ajo del Estado de Puebla, al considerar que esta acción legislativa abre oportunidades para que el municipio acceda a programas y políticas públicas que fortalezcan su economía.
 
Añadió que esta declaratoria también impulsará el turismo y la cultura, ya que San Gabriel Chilac no solo es reconocido por la producción de ajo, sino también por su destacada labor artesanal y sus bordados tradicionales.